各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化主管部門：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，落實(shí)省委、省政府“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家”工作部署，按照《人力資源社會(huì)保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)的通知》（人社部發(fā)〔2024〕39號(hào)）部署要求，聚焦我省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、健全先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)綜合服務(wù)對(duì)接機(jī)制。加強(qiáng)跨部門工作統(tǒng)籌和信息銜接，建立常態(tài)化服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)分類分層的聯(lián)合走訪機(jī)制，在確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，定期聽取先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)意見訴求。建立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，安排在基層公共就業(yè)服務(wù)崗位就業(yè)的每名高校畢業(yè)生聯(lián)系1-2家先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，通過電話、社交媒體、上門等方式主動(dòng)收集企業(yè)涉及人社領(lǐng)域的各類問題建議，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，不斷優(yōu)化人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)流程，動(dòng)態(tài)更新服務(wù)清單、辦事指南。深入推進(jìn)人社業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦、跨域通辦、免申即享，全面落實(shí)“高效辦成一件事”。制訂實(shí)施人社部門行政執(zhí)法減免責(zé)清單，落實(shí)行政處罰法“輕微違法不處罰”和“首違不罰”規(guī)定，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。

　　二、推進(jìn)落實(shí)穩(wěn)崗擴(kuò)崗扶持政策。實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，按規(guī)定對(duì)不裁員、少裁員的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。常態(tài)化開展“送政策、送資金、送服務(wù)”等活動(dòng)，推廣“直補(bǔ)快辦”“免申即享”服務(wù)模式，推動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款等政策，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。對(duì)就業(yè)示范效應(yīng)好的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，按規(guī)定推薦參評(píng)相關(guān)涉企表彰。

　　三、優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用工服務(wù)保障。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用工監(jiān)測，依托“省公共求職招聘管理系統(tǒng)”和線上線下登記等形式，全方位收集先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)崗位信息，向求職人員主動(dòng)推送，促進(jìn)供需對(duì)接。將先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障范圍，開展“千名就業(yè)服務(wù)專員助萬家重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)”和用工保障首席服務(wù)專員制度，綜合運(yùn)用重點(diǎn)發(fā)布、專場招聘、直播帶崗、勞務(wù)協(xié)作、定期走訪等方式，保障先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用工。在開展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)中，專門設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)招聘專場。搭建先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)間用工有序流動(dòng)。在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)聚集地布局建設(shè)一批基層就業(yè)驛站、零工市場，便利先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)就地就近享受就業(yè)服務(wù)。

　　四、加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技能人才培育。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)申報(bào)建設(shè)產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)擔(dān)任鏈主企業(yè)。根據(jù)國家要求梳理先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）信息，及時(shí)更新廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼（指導(dǎo)）標(biāo)準(zhǔn)目錄。深化校企合作，推動(dòng)產(chǎn)教融合，支持技工院校與龍頭骨干企業(yè)構(gòu)建區(qū)域性、行業(yè)性等多類型技工教育集團(tuán)、產(chǎn)教融合集成平臺(tái)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和教師實(shí)踐基地。全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，建設(shè)工學(xué)一體化課堂、課程、專業(yè)和院校。全面推行企業(yè)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，引導(dǎo)規(guī)模以上的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按規(guī)定備案后自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，支持符合條件的企業(yè)開展首席技師、特級(jí)技師評(píng)聘工作。

　　五、強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)人才支撐。支持工程、實(shí)驗(yàn)系列各評(píng)審委員會(huì)建立破格推薦申報(bào)機(jī)制，對(duì)高端人才探索以業(yè)績陳述代替論文答辯。強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)博士后人才培養(yǎng)，支持符合條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研工作站、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，支持招收博士后并按規(guī)定落實(shí)待遇。實(shí)施卓越工程師薪火計(jì)劃，在工業(yè)和信息化領(lǐng)域著力建設(shè)一支愛黨報(bào)國，敬業(yè)奉獻(xiàn)，具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力，善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊(duì)伍。實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)，重點(diǎn)圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造、區(qū)塊鏈等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)。打造一批有核心產(chǎn)品、技術(shù)含量高的獵頭骨干企業(yè)，推動(dòng)廣州、深圳等高級(jí)人才尋訪（獵頭）、人力資源管理咨詢業(yè)態(tài)活躍的地區(qū)，批量組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，對(duì)符合引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　六、支持青年群體到先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)就業(yè)。組織開展“粵好服務(wù)·粵聚人才”活動(dòng)品牌，依托人才港新型平臺(tái)，開展先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)青年科技人才專場對(duì)接會(huì)，組織發(fā)動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)組團(tuán)赴省內(nèi)外名校招才引智，征集企業(yè)急需緊缺用人需求，篩選發(fā)布優(yōu)質(zhì)崗位招聘信息，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年群體到先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)就業(yè)。組織開展“粵港澳籍碩博學(xué)子研學(xué)走進(jìn)灣區(qū)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)名校青年人才到廣東先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)崗位認(rèn)同。動(dòng)員先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開發(fā)更多管理、技術(shù)、科研類適應(yīng)畢業(yè)生等青年就業(yè)的見習(xí)崗位，吸引高校畢業(yè)生和失業(yè)青年到先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)見習(xí)，按規(guī)定落實(shí)見習(xí)補(bǔ)貼。

　　七、改善先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用工環(huán)境。推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)廣泛參與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)參加國家和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作表彰評(píng)選。持續(xù)實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員“百千萬”培育工程，力爭大多數(shù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)配備1名以上勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員。開展電子勞動(dòng)合同擴(kuò)面行動(dòng)，擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)電子勞動(dòng)合同簽署和應(yīng)用覆蓋面。指導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部爭議協(xié)商解決機(jī)制，開展基層勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織建設(shè)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)上企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，推行勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁建議制度，完善青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，舉辦大型公益宣講、業(yè)務(wù)技能競賽、服務(wù)進(jìn)企業(yè)進(jìn)園區(qū)、青年仲裁志愿者聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等活動(dòng)，組織開展“勞動(dòng)爭議多元化解服務(wù)月”等系列普法活動(dòng)，提高依法合規(guī)經(jīng)營管理水平。開展規(guī)范勞動(dòng)用工暨清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度。暢通維權(quán)綠色通道，對(duì)涉及先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的舉報(bào)投訴線索快速核實(shí)處理。

　　八、營造支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展良好氛圍。組織“人社局長千企行”，進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)集中開展人才服務(wù)、用工保障、創(chuàng)業(yè)支持、關(guān)系創(chuàng)建、社?；萜蟮热松珙I(lǐng)域法規(guī)政策的解讀宣講。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，展示一批高技能人才在先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的典型事跡，廣泛傳播先進(jìn)制造業(yè)對(duì)技能人才的需求，引導(dǎo)更多人才投身制造業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)觀念引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)勞模精神、講好工匠故事、涵養(yǎng)勞動(dòng)文化，營造勞動(dòng)光榮的輿論氛圍和社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)更多重點(diǎn)群體面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障、工業(yè)和信息化部門要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化督促檢查，壓實(shí)工作責(zé)任，將實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)列入重要議事日程，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門重點(diǎn)做好減負(fù)穩(wěn)崗政策落實(shí)、企業(yè)用工服務(wù)保障、技術(shù)技能人才培育引進(jìn)、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建等工作；工業(yè)和信息化部門重點(diǎn)發(fā)揮主管部門職責(zé)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，健全惠企政策直達(dá)機(jī)制，完善研判會(huì)商制度，及時(shí)掌握先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難訴求，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門共同解決。要切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，跟蹤工作進(jìn)展，及時(shí)掌握工作成效，按季度報(bào)送相關(guān)進(jìn)展和成效情況，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門逕報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳，工業(yè)和信息化部門逕報(bào)省工業(yè)和信息化廳服務(wù)體系建設(shè)處。

　　廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

廣東省工業(yè)和信息化廳

　　2024年7月22日